بما ان استناد القرار المطعون فيه الى أحكام المادة 45 من قانون المحاسبة العامة للقول ان ديون الدولة تسقط كالضرائب والرسوم بمرور الزمن الرباعي هو في غير محله القانوني ذلك ان هذه المادة تقتصر على تعيين طريقة تصفية وتحصيل تلك الديون من حيث الشكل فقط دون أن تتعرض الى طبيعة الديون المذكورة التي تبقى غير خاضعة لمرور الزمن الرباعي.