بما ان الجهة المستدعية تدلي بعدم صلاحية وزير الداخلية والبلديات بإنشاء بلدية وتحديد نطاقها بعد التعديل الحاصل بموجب القانون رقم 665 تاريخ 29/12/1997 الذي ألغى المواد 3 و4 و5 من القانون رقم 118/77.